福建省厦门市集美拥有大面积山地，蜿蜒的溪流溪水孕育于山林之间。在厦门市重点整治的岛外九条溪流中，集美辖内就有后溪、瑶山溪、深青溪等三条。在去年12月召开的小流域治理试点工作市委专题会上，后溪流域(许溪小流域)被确定为全市两个小流域试点之一。

今年以来，集美区对每条流域的现状和存在问题进行梳理，并为每条流域“贴身制定”了“一河一策”治理方案，全面提升溪流的水质和流域环境品质，并以“生态美”带动“百姓富”，让人文集美更具生态魅力。

规划先行 “河长制”实施纳入考核

在许溪西段，一张绿色的“集美区河长制公示牌”出现在岸边，这块牌子为集美区政府所立，上面写明河段名称、河段起终点、长度等河段信息，并公布区级河长姓名、镇级河段长姓名、河长职责，以及排污、土头垃圾、河面保洁的监督电话，周围村庄百姓如果发现河流有排污、有垃圾，就知道该找谁负责。

事实上，在集美的每条溪流沿线，都能看到这样的公示牌。为了确保河道管理体系责任明确、制度健全、运转高效，专门机构会对辖区内“河长制”的实施情况进行督促检查和考核，考核结果与干部实绩挂钩，并纳入各级各部门的综合考核内容。

在此次溪流整治过程中，集美以“规划先行”的思路，邀请具有小流域规划和整治经验的专家团队实地考察指导，画好两张图——现状图和规划图，在确定整体目标的基础上，把农业、水利、环保、建设、国土等各相关部门的目标要求与整体目标相衔接。规划确定后，明确综合治理开发项目22个，制定工作责任分工，列明时间节点，倒排工期，边规划边设计边实施，着手开展溪流治理，修复生态。

源头治污 生猪禁养在全区推行

要让溪流更清澈，把污染“罪魁”制服是首要工作。根据调研，集美几大溪流沿线污染源交错，工业污染、农业生产和村民生活产生的污水是主要的污染源。

为此，集美区从控源截污做起，以“问题”为导向，全面开展试点区域范围内农、林、水、土、田及污染源、村庄和农民生活等现状调查，梳理17个入河排污口，建立整治清单。

有研究说，一头猪的排泄量相当于五个人的排污量，这些污染排入溪水，最直观的表现是，水体会明显地发黑、发臭。长期以来，生猪养殖是集美水体******的污染源之一，为了更好地保护水资源，今年开始， 集美把全区划定为生猪禁养区，从源头上遏制农业生产污染。

相关负责人介绍，集美流域内共有生猪养殖场109场、存栏数7740头，截至目前，全区已组织清退生猪养殖场59个、6990头生猪，这项工作将继续推动，计划在年底前全部完成。

在此次整治中，还清退了5个排放不合格的大型养鸭场，余下的水禽养殖场通过改变养殖模式、降低养殖密度等方式，同时配套鱼塘整治，利用微生物繁衍和生化沉淀池消化养殖粪便等方式进一步净化水质。

洁净村庄

新建45个分散式污水处理站

结合河道清淤工程，集美在流域沿线全面系统铺开农村污水治理，能纳入市政管网的村庄尽快纳入管网，不具备纳管条件的村庄，则采取新建分散式污水处理站的方式“就地处理”。根据规划，集美全区拟投入1.7亿元建设45个分散式污水处理站，目前后溪镇溪西村坂山等9个村庄的分散式处理站已经建好，另有36个在建，按计划年底前即可完工。

对沿溪的工业污染坚决说“不”，采用调查取证、综合执法等方式，先后取缔16处洗砂场、3家小电镀企业，将47家无生产废水的企业纳入登记管理，44家有生产废水的企业已进入立案程序。

亮点1 碧溪农业公园

溪流更加清澈 带旺农庄生意

在集美，流域整治不仅仅意味着清淤、截污，它同时还和发展特色农业、古村落保护开发等动作相结合，为沿线村庄带来实实在在的经济效益，通过带动现代农业经济，真正实现“百姓富、生态美。”

“脏乱差”蜕变 白鹭重回许溪安家

沿着流水潺潺的许溪，一个大型生态农业项目——碧溪农业公园已经初步形成规模，沿线近5公里的自行车绿道也已经建成启用，并且配备了公共自行车的租赁点，人们可以悠游自在地在农业公园里散步、骑行，到宝生园体验真实版“qq农场”，或者到充满农家气息的悦来农庄尝一尝“土菜”，又或是到溪西村下张社的睡莲种植基地观赏争妍斗艳的睡莲……可以说，碧溪农业公园好玩的项目越来越多了，人气也越来也旺——端午期间，在碧溪农业公园举办的“美丽田野跑”活动，就吸引了来自全市各地千余名前来参观、体验的跑友。

而碧溪农业公园的发展，便得益于许溪小流域的整治成果。从小生活在许溪边的溪西村村民杨江池告诉记者，许溪前几年还是“脏乱差”的面貌，淤积的河道和上游洗砂场的排污，让许溪一度失去了生机。经过整治，现在的许溪不仅河道变宽、水体变清，沿岸两边还种上了赏心悦目的绿色植物，连许久不见的白鹭，都重新回到这里“安家”。

不断开发新项目 带动村民致富

现在碧溪农业公园的建设带动了一批农业合作社，仅仅是宝生园项目，就吸引了附近张庄80多户村民的加入，通过宝生园，村民既可以坐收土地租金，还可以将土地折算成股份分红，同时也可到农庄就业赚取工资，家中有农副产品的，还可以到农庄搭建的平台进行销售。

以宝生园为带动，张庄还结合古村落的保护修缮开发民宿、布街风情游。在碧溪农业公园另一端的后溪溪西村，也先后成立了12家农业合作社，发展社员300多人，并在每个周末组织传统“圩市”，展卖金线莲、铁皮石斛、蜂蜜、龙眼干等产品，现场制作肉粽、鼠曲粿、海蛎炸等特色小吃，将这种圩市“体验式旅游”和农产品销售相结合吸引游客，让村民的“钱袋子”尽快鼓起来。

亮点2 杏林湾

截污“百日行动” 治理52个排污口

与集美新城紧紧相依的杏林湾，是后溪流域的下游，面积达600万平方米,是厦门仅有的城市淡水湿地，被喻为厦门的“西湖”。

环绕杏林湾，一条20.6公里的绿道不久前已经正式贯通，沿途不仅有亲水步行道、自行车道，还配套有游客休息区、景观小品、自行车租赁点，相当于一座带状的大公园，吸引了越来越多的骑行爱好者和新城居民。

可以说，杏林湾的这一湾碧水，已经成为新城最为宝贵的生态景观，今年10月，第一届全国青年运动会也将在杏林湾水域举办赛艇项目的赛事。为了让“厦门西湖”的水更清、景更美，集美区结合后溪流域整治，制定了杏林湾截污工程的专项方案。

沿着杏林湾，多个污水处理站逐步建成、先后投用。眼下，有关部门正对杏林湾沿线的52个排污口进行截污整治，实施环杏林湾截污纳管工程，完善污水处理厂和管网配套，杜绝污水未经处理直排杏林湾水域。

据悉，杏林湾截污工程总长20多公里，分为田集连接线段、集美大学段、新城核心区段、九天湖段、滨水西岸段等五个标段。按照“大干100天，全面完成污水整治”的总体目标，杏林湾“治污百日行动”已经全面打响，并在全市率先对4毫米以下的初期雨水进行截流处理，同时强化新城111个在建工程施工扬尘监管，严控主要道路粉尘污染，提升杏林湾和整个新城片区的生态品质，让杏林湾以更好的“状态”迎接全国青年运动会。