两会上环保问题引发关注 市委书记透露佛山正积极成立环保法庭

　　环保

　　村级工业区的污染问题是佛山环保工作的重点之一，本报昨日就报道了佛山将发力整治村级工业区的相关方案。而就在前晚夜间9时~12时，佛山环保部门、公安部门联合对五区村级工业园连夜开展突击行动，共出动143人，现场检查企业13家。在昨日的两会中，有委员表示这种突击检查的持续性不高，行政执法的同时必须与司法途径相结合。

　　突击：6家企业被依法查处

　　记者了解到，环境执法人员对检查中发现有环境违法行为的6家企业依法立案查处，并对顺德区乐从锦洋五金厂等存在严重环境违法行为的企业实施了强制停产措施。

　　南海拥有不少的村级工业区，今年纳入整治的100个工业区中，南海就有38个。前日深夜，检查组在对佛山市鑫海隆不锈钢厂、佛山市南海罗村群星汇家居厂、佛山市金诚冷冻食品厂和佛山市源恒丰不锈钢制品有限公司4家企业进行现场检查时，发现鑫海隆不锈钢厂和群星汇家居厂已根据要求停产整治，源恒丰不锈钢制品有限公司存在危险废物贮存不规范等问题，南海区环保部门责令该公司立即进行整改，规范危险废物的贮存和处置。

　　据了解，目前顺德约有村级工业区200多个。检查组在对顺德区乐从锦洋五金厂、佛山市顺德区海翔燃料有限公司等2家企业进行现场检查。经查，锦洋五金厂存在熔铸炉废气未配套污染治理设施、坩埚炉的废气直接排放，危险废物贮存处置不规范，使用被淘汰的落后生产工艺等违法行为。针对该公司存在的问题，顺德区环境运输和城市管理局已立案查处，并责令该厂立即停止生产，为确保停产措施得以有效落实，执法人员现场对该公司采取了停水断电措施。

　　据了解，此次五区行动中，环境执法人员对检查中发现有环境违法行为的6家企业依法立案查处。

　　委员：

　　司法行政相结合治污

　　昨天的政协各界别委员座谈会中，则有政协委员认为光靠行政执法的可持续性不强。

　　市政协委员敖斌建议，除了用行政执法的手段来解决环境污染的问题外，在新的《环境保护法》出台后，还应该通过司法途径去处理这类问题。

　　“环境污染是佛山一直以来的难题，必须动用行政、司法等多种手段进行综合治理。”他表示，目前形势下，佛山大张旗鼓地以行政手段治理环境污染，这一做法无疑是必须的，但手段单一，无法从根本上解决环境污染的顽疾。就日常经验来说，行政执法随意性大，更容易受到来自各方面的干扰。而社会组织就污染环境行为向人民法院提起污染环境诉讼，一旦诉讼进入司法程序，各方干预相对比较困难。

　　敖斌称，通过公益诉讼可以节省财政经费。比如，以往治理环境的费用需政府掏钱，动不动就几千万、几个亿。通过环境公益诉讼可以把法院判赔的款项用于环境治理，这样不仅可节约财政经费，对潜在的环境污染者也可起到预防和警示作用。

　　书记：

　　未来或将成立“环保法庭”

　　刘悦伦说，以行政执法为主的手段有两个问题，一是强制力不够，有些企业养两条恶犬就为了吓执法人员；二是处罚力度不够，有些企业偷排往往就只是停业整顿，不足以构成阻吓。为此，佛山成立了全省首个环保警察部门，暴力抗法的人亦有所顾忌。

　　他指出，行政手段和司法手段相结合，提高违法的风险和成本，才能更有效解决环保问题。他透露，佛山正在积极地成立环保法庭，培养环保司法方面的专业人才。